根据《浙江省人民政府办公厅关于全面推行“双随机”抽查监管的意见》（浙政办发〔2016〕93号）《浙江省商务厅关于印发2025年度行政执法工作计划的通知》（浙商务发〔2025〕20号）等文件精神，我局高度重视“双随机、一公开”监管工作，认真落实省市两级决策部署，坚持提高对内对外开放水平，着力打造市场化、法治化、国际化最优营商环境，全力做好商贸（粮食）领域双随机监管工作，现就2025年度工作总结如下：
一、工作情况
（一）本部门年度双随机抽查计划情况
依据《浙江省商务厅关于印发2025年度行政执法工作计划的通知》（浙商务发〔2025〕20号）《浙江省粮食和物资储备局关于深入开展粮食流通监管“铁拳行动”的通知（浙粮发〔2025〕12号）文件要求，我局积极开展对照落实结合工作实际，制定并印发了《杭州市商务局关于印发商务、粮食领域行政执法2025年度工作计划的通知》，组织局相关业务处室、各区、县（市）商务（粮食）部门开展“双随机、一公开”监管工作。
（二）跨部门联合“双随机、一公开”监管情况
2025年我局在库监管事项82项，其中商务领域75项，粮食领域7项。2025年度对依法取得从事拍卖业务许可的企业、对汽车经销商、供应商的监管等专项检查，结合各项抽查计划共制定5项双随机抽查任务，其中均为跨部门联合抽查任务，牵头联合市市场监管局、市交通运输局等部门参与跨部门联合双随机抽查，参与市统计局发起的联合任务。
（三）抽查数据情况
2025年度我局共抽查户次14家，其中联合检查户次14家，抽查事项覆盖率78%，任务完成率100%，跨部门联合双随机任务占比100%，信用风险结果应用率100%，抽查结果按时公示率100%，抽查结果按时率100%，“浙政钉·掌上执法”应用率100%。
二、存在问题
一是“休眠”主体的存在，直接影响抽查工作的效率与质量。部分市场主体未按时完成年度报告公示，实际已处于空转、虚挂甚至失联的非正常状态，因未依法办理注销登记，也未被吊销营业执照，依旧被纳入定向抽查范围。这一情况在一定程度上增大了抽查基数，降低了检查对象抽取的针对性和精准度，最终对抽查工作的效率和质量造成影响。
二是与联合部门间的协同抽查机制不完善，存在抽查事项不整合、抽查信息不互通、抽查步调不一致的问题，增加企业迎检负担，降低双随机抽查的整体监管效能。
三、下一步工作计划
持续深化行政执法领域改革。夯实执法队伍建设，结合实际工作任务足额补齐执法人员缺口，强化从业人员业务培训，将依法行政列为监管人员培训的核心内容，依托线上培训、现场实操等多元化形式，全面提升监管队伍的综合执法能力与依法行政素养。强化信息化支撑保障，持续优化完善 “双随机、一公开” 监管平台功能，提升其与其他业务系统的互联互通水平，推动跨系统数据共享共用。及时将“休眠”市场主体从市场主体名录库中清理剔除，保障双随机抽查抽取的针对性与精准性；实施差异化监管策略，对信用良好、低风险的企业减少抽查频次，对失信失范、高风险的企业提高抽查频次；同时加大对经营异常行为的查处惩戒力度，切实增强 “双随机、一公开” 监管执法的公信力，全力维护公平公正的市场竞争秩序。
