王淑翠委员：
您提出的《关于扭转杭州“美食荒漠”媒介形象（模拟提案转化）的建议》已收悉，感谢您对杭州餐饮工作的关心和支持。经我局主办，市委宣传部协办，现给予答复如下：
一、杭州餐饮业基本情况
餐饮业是稳就业、扩内需、促消费的重要行业。截至2024年，杭州各类餐饮企业11万家，餐饮消费1331亿元，占全省餐饮消费的36.3%，位列全国第四，人均餐饮消费10546元，位居全国首位，也是全国首个人均餐饮消费破万元的城市。餐饮消费占社零比重16.9%，位列全国第二，仅次于成都（18.7%），超过北京（7.2%）、上海（7.9%）、广州（8.7%）等餐饮发达、人口众多城市。
杭州是世界权威美食榜单米其林指南进入中国内地的第五座城市也是最后一座城市，2025杭州米其林指南共收入77家餐厅，其中近一半是杭帮菜餐厅，唯一的一家二星餐厅如院是杭帮菜传承创新的典范。杭州黑珍珠、必吃榜数量也一直位于全国前列，2025年共有18家餐厅入选黑珍珠餐厅指南，位列全国第六，63家餐厅入选大众点评必吃榜，位列全国第十，其中杭帮菜餐厅有49家（黑珍珠11+必吃榜38）,占比60%以上。
二、餐饮工作开展情况
一是出台“系统化”政策。2023年我们出台了《推进杭帮菜高质量发展十大行动（2023—2025）》政策文件，构建杭帮菜上、中、下游全产业链高质量发展政策体系。今年年初市政府办公厅印发了《大力提振消费 打造“赛会之城·购物天堂”三年行动计划（2025—2027）》，延续了杭帮菜创新发展扶持政策，明确开展杭帮菜“风味传承”计划，持续培育知名餐饮品牌，推进“食在杭州”品牌建设。
二是推动“标准化”规范。组织制定西湖醋鱼、龙井虾仁、东坡肉、叫花童鸡和杭州小笼包等首批5道杭帮菜经典菜肴点心的杭州地方标准，适用于菜肴使用原材料标准、烹饪工艺标准、烹饪设备标准、工艺标准等要求，并于2024年10月正式发布（杭州地方标准杭帮菜（系列标准）DB3301/T 0477—2024），为杭帮菜标准化规范化发展铺平了道路。
三是打造“品牌化”矩阵。主要分三个体系，一是组织“名店”“名街”“名礼”“名厨”“名服务师”“名菜”“名街”等“六名”工程评选，打造杭帮菜“六名”工程品牌体系。二是组织杭州餐饮业行业杰出贡献、卓越领军餐厅、年度推荐餐厅、年度创新主理人、年度新锐主厨等评选，打造“金桂花”杭州新质餐饮指南榜单。三是组织杭帮匠心美食小馆、夜消费示范餐厅、杭帮特色面馆、杭州“烟火小馆”等评选，打造“食在杭州”IP，打响“杭州拌川”等地标美食。
四是举办“特色化”活动。自2000年以来，我局牵头组织了共24届中国（杭州）美食节，以弘扬杭帮菜美食文化为主线，搭建多样化的交流平台，谋划精品美食活动，助力打响杭帮菜品牌。特别是2023年—2025年，连续三年举办“味美浙江 食在杭州”餐饮消费欢乐季及系列配套活动，全面展示了杭帮菜美食文化的“色、香、味”，充分推动了杭州餐饮经济的“稳、进、立”，持续擦亮了“食在杭州”城市品牌。
五是发展“大众化”餐饮。评选认定10家首批夜间餐饮集聚示范街区，25家首批夜间消费“名星”（示范）店，开展“七彩夜杭州 仲夏消费季”夜间餐饮促消费活动，稳步推进杭州夜间餐饮消费集聚街区建设，打造杭州特色的美食地标，积极为演艺、赛事、展会经济提供特色鲜明、集约便利的夜间餐饮服务，推动我市夜间经济高质量发展，打响“七彩夜杭州”城市品牌。
六是完善“产业化”链条。自2023年开始，每年开展市外新开设杭帮菜经营门店、杭帮菜爆款单品、杭帮菜“产学研”平台等认定工作，推动杭帮菜技术更新、产品创新和品牌输出。2023年，我们还组织认定浙江旅游职业学校2023级烹饪工艺与营养专业（1）班和（5）班为杭帮菜传承人定向班，通过岗、课、赛、证结合，政、校、企、协联动，培养既能够传承杭帮菜精髓，又具备创新能力的新一代杭帮菜厨艺人才。
七是开展“立体化”宣传。近年来先后编撰了《寻味江南》《食在杭州·美食特色餐厅500家》《食在杭州·亚洲精选菜品5000道》《食在杭州·杭州的面》等系列丛书，拍摄制作系列城市美食纪录片《杭州小食记》（6集）和《钱塘拾忆》（3集）。2023年开始，我们每年聘任一批“杭帮菜星推官”，以杭州特色美食为切入点，在抖音、小红书等众多新媒体平台发布短视频、推文等，展现杭帮菜的独特韵味与别样精彩。今年年初，我们还专门开设了“消费之夜”栏目，发布杭帮菜探店消费等信息，每周六晚在杭州电视台综合频道播出，目前已制作播放14期。
八是进行“国际化”推广。自2008年以来，先后赴联合国总部、港澳台、新加坡、奥地利、澳大利亚、日本、泰国等多个国家和地区举办杭州美食文化节、美食周活动，特别是近几年每年与市政协一同赴港澳开展杭帮菜美食文化交流，通过杭帮菜美食品鉴、特装展示、特色食材交流互鉴，全面展现杭州美食文化的深厚历史底蕴，助力杭帮菜走出杭州，走向世界。
九是实现“体系化”传播。市委宣传部（市政府新闻办）高度重视杭帮菜的宣传报道工作，积极发挥“杭州发布”等政务发布平台作用，讲好“杭帮菜”故事，传播杭州美食文化。2024年以来，“杭州发布”联合市农业农村局和各区、县（市）推出“乡遇有食”专栏，以乡村美食为切入点，讲述杭州美食背后的匠人故事，网友反响热烈，全国多家媒体、省级媒体转载，全网阅读量超突破500万。今年“杭州发布”推出“二十四节气·杭帮菜人间有味”专栏，目前已推送11篇，立体呈现杭州美食的精致度和时令感，多篇推文阅读量迅速突破10万，全网阅读量超过200万。
三、下一步工作计划
一是完善标准体系。继续制定杭帮菜（系列标准），同时开展已发布实施的5道杭帮菜（系列标准）的培训、宣贯和推广，建立系统培训体系，推进系列标准在餐饮企业落地应用，进一步规范普及经典杭帮菜的制作与售卖。
二是加强传承保护。开展杭帮菜“风味传承”计划，支持杭帮菜传统技艺申报各级非遗项目名录。探索推动杭帮菜发展立法工作，推动《杭帮菜高质量发展促进条例》进入立法程序，促进杭帮菜经典名菜规范化、法制化发展。
三是鼓励产品创新。鼓励餐饮企业守正创新，加大对杭帮菜产品的研发，开展杭帮菜交流、展示活动，打造一批新杭帮菜标志性菜品，推出一批杭帮菜宴席。开展“精致杭菜 味飨四海”第三届创新菜大赛，评选具有创新元素、彰显地方饮食文化、符合新型消费需求的杭州精致菜品，进一步打响杭帮菜品牌。
四是支持人才引育。支持浙江旅游职业学院、浙江商业职业技术学院等职业院校办好杭帮菜传承人定向班，每年开设新的定向班，持续培养杭帮菜传承人。加强杭帮菜厨艺表演队建设，定期组织厨艺培训和交流，加强老字号杭帮菜餐厅厨师的技能提升，传承和弘扬杭帮菜文化与技艺，为杭帮菜品牌打造提供坚实人才基础。
五是加强品牌建设。打造“食在杭州”城市IP，持续举办“味美浙江 食在杭州”、杭帮菜嘉年华等活动，挖掘杭州特色小吃，打造“杭州拌川”等地标美食，持续开展和深化杭州餐饮业“六名”工程评选，每年评选“名店”“名街”“名礼”“名厨”“名服务师”“名菜”，鼓励企业以多种形式展示“六名”认定成果，推动杭帮菜传播。
六是推动文化输出。加强杭帮菜美食文化输出，支持品牌餐饮企业开展连锁经营，通过图像、实物、场景等多种形式数实结合对外展示杭州特色美食文化，开展市外新开设杭帮菜门店认定。支持地方特色美食攻略、短视频等创作，聘任一批杭帮菜星推官。
七是进行市场运作。加强与大众点评、饿了么等市场化平台的合作，发布杭帮菜餐厅榜单，支持杭帮菜餐厅参与“国家钻级酒家”“中华老字号”“米其林餐厅”等评选评级。策划杭帮菜美食打卡品鉴活动等，深度挖掘各地多元化美食文化，优化并深化“金桂花”新质餐饮指南榜单，通过市场化运作提升影响力。
八是打造美食地标。发挥集聚效应和网络效应，升级打造一批特色鲜明、集聚效应明显的风味美食地标、餐饮聚集街区，塑造年轻人记得住、愿分享的杭帮菜新消费品牌。开展夜间餐饮集聚街区认定，选树夜间消费“明星”店。
九是开展文化宣传。持续办好“消费之夜”栏目，制作出版美食地图、短视频、精品图书，设计推出精品美食旅游线路，出版一本以杭州烟火小馆为主题的《食在杭州 烟火小馆》图书，用一家家或精致、或烟火的匠心小馆汇聚城市的温暖，给市民游客带来老底子的杭州味道。
十是发挥平台作用。市委宣传部（市政府新闻办）将持续发挥“杭州发布”等政务发布平台作用，联合区、县（市）矩阵和市农业农村局等相关单位，讲好“杭帮菜”和杭州美食故事，增强“杭帮菜”的认知度和美誉度，推动地方经济的增长。
再次感谢您对杭州餐饮工作的关心和支持。
（联系人：李峻金；联系电话：85257687）
